Lần này có thể chạm đến linh hồn không? Phải loại bỏ gian lận cá cược giả, phải trị từ gốc rễ!

Phóng viên Trần Vĩnh đưa tin Trong 4 năm qua, việc xử lý gian lận cá cược giả đã bộc lộ sự sụp đổ nghiêm trọng ở các câu lạc bộ chuyên nghiệp: mùa giải mới có 16 câu lạc bộ Trung Quốc thì tới 9 câu lạc bộ bị trừ điểm và phạt tiền, 7 câu lạc bộ còn lại thì có 6 câu lạc bộ lần đầu tham gia giải từ mùa 2024 trở đi.

Do hệ thống giải đấu chưa hoàn thiện (Giải Ngoại hạng Trung Quốc rất sôi động trong khi Giải Hạng Nhất và Hạng Hai tương đối trầm lắng), sự thay đổi cổ đông câu lạc bộ thường xuyên, và cơ chế quản lý câu lạc bộ chưa hoàn chỉnh, nên cả cơ chế giám sát bên ngoài và quản lý nội bộ đều gặp nhiều khó khăn và điểm mù.

Việc xử phạt câu lạc bộ lần này dựa trên hai nguyên tắc: thứ nhất, có sai phạm thì phải xử phạt, nghĩa là dựa trên xử lý pháp lý để tiến hành xử phạt ngành, lấy vụ việc làm gương để chữa trị; thứ hai, đồng thời cân nhắc đến xu hướng phát triển tích cực của giải đấu và tình hình thực tế của câu lạc bộ nên không áp dụng hình phạt cực đoan như xuống hạng, nhằm chữa bệnh cứu người.

Một câu hỏi đặt ra, liệu đợt xử lý gian lận cá cược giả này với việc phạt rộng rãi các câu lạc bộ có thực sự chạm đến “linh hồn” của họ không? Câu trả lời chưa chắc đã là có, đợt xử lý và phạt này đã cảnh tỉnh các câu lạc bộ nhưng chưa chắc đã thay đổi thật sự môi trường quản lý của họ. Nguyên nhân là đa chiều:

(Một)Hiện nay, cổ phần các câu lạc bộ chuyên nghiệp biến động rất nhiều.Trong 16 câu lạc bộ ở Giải Ngoại hạng Trung Quốc, có 6 câu lạc bộ mới thành lập, 2 câu lạc bộ (Liêu Ninh Thiết Nhân và Trùng Khánh Đồng Lương Long) là tân binh năm 2026, 2 câu lạc bộ (Đại Liên Anh Bác Hải Phát và Vân Nam Ngọc Côn) là tân binh năm thứ hai, 2 câu lạc bộ (Thanh Đảo Tây Hải Ngạn và Thâm Quyến Tân Bằng Thành) là tân binh năm thứ ba. Trong 10 câu lạc bộ còn lại, có 7 câu lạc bộ đã hoàn thành vòng cải cách cổ phần mới nhất trong 6 năm qua: Vũ Hán Tam Trấn vừa cải cách cổ phần cuối năm 2025; Chiết Giang vừa cải cách nửa cuối năm 2024; Thượng Hải Thân Hoa và Hà Nam câu lạc bộ cải cách đầu năm 2024; Thành Đô Dung Thành mới gia nhập giải năm 2022; Thiên Tân Tân Môn Hổ cải cách đầu năm 2021; Sơn Đông Thái Sơn cải cách cuối năm 2020. Chỉ có 3 câu lạc bộ có cổ phần tương đối ổn định và cải cách sớm — Bắc Kinh Quốc An cải cách đầu năm 2017; 2 câu lạc bộ cổ phần ổn định trên 10 năm là Thượng Hải Hải Cảng cải cách cuối năm 2014 và Thanh Đảo Hải Ngưu lần cải cách gần nhất là cuối năm 2004.

(Hai)Nhân sự quản lý câu lạc bộ chuyên nghiệp biến động thường xuyên.Tương ứng với việc cải cách cổ phần thường xuyên là việc thay đổi nhân sự quản lý câu lạc bộ cũng rất nhiều, đặc biệt là các vị trí chủ chốt như chủ tịch và tổng giám đốc, điều này làm giảm đáng kể sự ổn định và tính chuyên nghiệp trong quản lý câu lạc bộ.

(Ba)Cơ chế quản lý câu lạc bộ chuyên nghiệp tồn tại nhiều bất cập.Trong bối cảnh cổ phần và nhân sự thay đổi liên tục, nhiều câu lạc bộ gặp các bất cập lớn trong quản lý: với câu lạc bộ nhà nước, thiếu hệ thống quản lý doanh nghiệp hiện đại, quyền sở hữu không rõ ràng, không tách bạch giữa chính quyền và doanh nghiệp, đồng thời còn tồn tại quản lý cứng nhắc và thiếu chuyên nghiệp; với câu lạc bộ tư nhân, mô hình quản lý dễ bị đơn giản và thô bạo, giám sát tài chính cũng khó khăn hơn.

Tất cả những điều đó đã hạn chế nghiêm trọng việc chuẩn hóa và chuyên nghiệp hóa các câu lạc bộ. Các vụ vi phạm pháp luật và quy định của câu lạc bộ bao gồm nhưng không giới hạn: người đứng đầu hoặc các bên liên quan hối lộ cán bộ Liên đoàn bóng đá hoặc ban tổ chức giải đấu; câu lạc bộ hối lộ trọng tài và quan chức thi đấu; người đứng đầu câu lạc bộ hối lộ người đứng đầu câu lạc bộ khác; người đứng đầu câu lạc bộ và huấn luyện viên cấu kết để trục lợi bất chính, v.v.

Về các vấn đề trong quản lý câu lạc bộ, bao gồm nhưng không giới hạn: nhà đầu tư góp vốn dưới hình thức cho vay dẫn đến câu lạc bộ gánh nợ lớn; ký hợp đồng không phù hợp với tuổi và năng lực cầu thủ; hợp tác với môi giới hoặc công ty khác để thực hiện giao dịch không bình thường, v.v.

Đối với những hiện tượng bất thường hiện nay trong câu lạc bộ chuyên nghiệp, việc giám sát đa phương là cần thiết, bao gồm hoàn thiện cơ chế quản lý nội bộ câu lạc bộ, phối hợp giám sát giữa địa phương (tỉnh, thành phố hoặc địa phương) và câu lạc bộ, cũng như sự giám sát sâu rộng và triệt để của Liên đoàn bóng đá Trung Quốc.

Trước hết, tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý nội bộ câu lạc bộ.Điều này liên quan mật thiết đến sự bất ổn hiện tại của câu lạc bộ chuyên nghiệp, các câu lạc bộ mới thành lập, thường xuyên thay đổi cổ phần và nhân sự càng cần hoàn thiện cơ chế quản lý nội bộ.

Thứ hai, điều quan trọng hơn là thực sự xây dựng cơ chế phối hợp giám sát địa phương của câu lạc bộ.Hiện nay, Giải bóng đá chuyên nghiệp Trung Quốc có hai xu hướng lớn: một là xu hướng phát triển do chính phủ dẫn dắt hoặc hỗ trợ, câu lạc bộ nhà nước thì không nói, câu lạc bộ tư nhân cũng được chính phủ hỗ trợ mạnh mẽ, hiện nay rất ít câu lạc bộ không được chính phủ ủng hộ hoàn toàn; hai là tính công cộng và tính vì lợi ích cộng đồng của câu lạc bộ ngày càng tăng, đặc biệt về mặt công cộng, nhiều câu lạc bộ đã trở thành biểu tượng văn hóa của tỉnh, thành phố, đóng vai trò quan trọng trong sự gắn kết cộng đồng đô thị.

Trong bối cảnh đó, việc xây dựng cơ chế phối hợp giám sát địa phương cho câu lạc bộ càng trở nên cần thiết hơn.

(Một) Hoàn thiện Ban cải cách và phát triển bóng đá cấp tỉnh, thành phố hoặc địa phương, chịu trách nhiệm chính trong việc thúc đẩy chiến lược phát triển bóng đá, cải cách cổ phần câu lạc bộ chuyên nghiệp, hỗ trợ tài chính, cũng như giải quyết các khó khăn và thách thức trong quá trình phát triển câu lạc bộ.

(Hai) Ban giám sát trực thuộc Ban cải cách và phát triển bóng đá, gồm các cán bộ và chuyên gia từ các cơ quan tuyên truyền, tư pháp, quản lý tài sản nhà nước, thể thao địa phương và Liên đoàn bóng đá địa phương, đồng thời dựa trên đặc tính ngành, tính công cộng và tính lợi ích cộng đồng của câu lạc bộ chuyên nghiệp, mời đại diện Liên đoàn bóng đá Trung Quốc, truyền thông và người hâm mộ tham gia.

(Ba) Hướng giám sát phối hợp chính là: lấy giám sát tài chính làm trung tâm đồng thời quan tâm đến các khía cạnh khác. Giám sát tài chính tập trung vào ngân sách, thu nhập, chi tiêu, tiền lương, nợ nần, thuế và giám sát quỹ đào tạo trẻ. Các khía cạnh khác tập trung vào cơ chế quyết định, quản lý và xây dựng đào tạo trẻ.

(Bốn) Cuối cùng và quan trọng nhất là đảm bảo tính công khai minh bạch của cơ chế giám sát, đây cũng là phương pháp mạnh mẽ nhất để loại bỏ tham nhũng và môi trường thuận lợi cho gian lận cá cược giả.

Trên cơ sở hoàn thiện cơ chế quản lý nội bộ câu lạc bộ và xây dựng cơ chế phối hợp giám sát địa phương, cần xây dựng cơ chế giám sát theo chiều dọc, tức là xây dựng cơ chế phối hợp giám sát “Câu lạc bộ – Địa phương câu lạc bộ – Liên đoàn bóng đá Trung Quốc / Liên đoàn bóng đá quốc gia”.

Trong hệ thống giám sát này, giám sát tài chính là trọng tâm. Một mặt, Liên đoàn bóng đá Trung Quốc cần ban hành chính sách cân bằng tài chính hoàn thiện hơn, mặt khác cần tăng cường giám sát tài chính thường xuyên. Ngày 10 tháng 12 năm 2025, Liên đoàn bóng đá Trung Quốc đã gửi cho các câu lạc bộ “Phương án kiểm toán tài chính các câu lạc bộ Giải bóng đá chuyên nghiệp Trung Quốc (bản dự thảo lấy ý kiến)”, phương án này rất đầy đủ, ví dụ Liên đoàn sẽ thực hiện kiểm toán thường niên, kiểm toán đặc biệt về điều kiện tham gia và kiểm toán đột xuất đối với các câu lạc bộ chuyên nghiệp. Nội dung kiểm toán trọng tâm gồm quản lý thu chi, thanh toán tiền lương, tình trạng nợ, thực hiện ngân sách và kiểm toán tuân thủ đặc biệt.

Đây là một cơ chế giám sát tài chính rất hệ thống, nếu thực sự thực hiện được, kết hợp với cơ chế phối hợp giám sát “Câu lạc bộ – Địa phương câu lạc bộ – Liên đoàn bóng đá Trung Quốc / Liên đoàn bóng đá quốc gia”, thì môi trường quản lý câu lạc bộ và toàn bộ hệ sinh thái giải đấu chắc chắn sẽ được cải thiện toàn diện.

Chống tham nhũng và xử lý gian lận cá cược giả là một công trình hệ thống, biện pháp căn bản là tối ưu hóa hệ sinh thái bóng đá Trung Quốc và hệ sinh thái giải chuyên nghiệp, sau đó mới là giám sát ngành và giám sát pháp lý. Việc xây dựng các cơ chế khác còn bao gồm nhưng không giới hạn:

(Một)Xây dựng hệ thống quản lý trọng tài hoàn chỉnh hơn, ví dụ trong quá trình thăng cấp trọng tài, công khai dữ liệu trọng tài các cấp trong các giải đấu trọng điểm (Giải chuyên nghiệp hạng ba, Giải vô địch Trung Quốc và các giải cấp tỉnh, thành phố, địa phương), minh bạch sẽ giúp nhiều trọng tài xuất sắc xuất hiện, triệt tiêu “văn hóa nhóm” trong tuyển chọn trọng tài, từ đó xây dựng môi trường thi đấu công bằng và cạnh tranh lành mạnh.

(Hai)Tiếp tục tối ưu hóa môi trường phát triển bóng đá trẻ của các câu lạc bộ chuyên nghiệp, bao gồm nhưng không giới hạn cơ chế đánh giá đào tạo trẻ và các chính sách thưởng tương ứng, thực hiện đầy đủ cơ chế bù đắp liên kết và bù đắp đào tạo trẻ, nhằm tăng cường xây dựng đào tạo trẻ và thúc đẩy phát triển lành mạnh câu lạc bộ. Hiện Liên đoàn bóng đá Trung Quốc và Liên đoàn bóng đá chuyên nghiệp cũng đang triển khai công việc liên quan, ví dụ Liên đoàn bóng đá chuyên nghiệp đã nghiên cứu các biện pháp hỗ trợ các câu lạc bộ đào tạo trẻ xuất sắc.

(Ba)Các bên cần đặc biệt coi trọng phát triển thương mại, bao gồm Liên đoàn bóng đá chuyên nghiệp tiếp tục tăng cường phát triển thương mại, cũng như chính quyền địa phương bảo đảm môi trường sinh tồn cho các câu lạc bộ ở các giải hạng thấp, giúp Giải hạng Nhất và Giải hạng Hai phát triển khỏe mạnh hơn, để các câu lạc bộ chuyên nghiệp có thể bình tĩnh hơn khi đối mặt với việc thăng hạng hoặc xuống hạng.

(Bốn)Tiếp tục thúc đẩy đào tạo nhân tài bóng đá chuyên nghiệp, nghĩa là ngoài đào tạo huấn luyện viên và trọng tài như nhận thức chung, còn cần tăng cường đào tạo các cấp quản lý câu lạc bộ nhằm nâng cao chất lượng tổng thể của nhân sự quản lý, từ đó nâng cao mức độ chuyên nghiệp trong quản lý câu lạc bộ và đồng thời loại bỏ tận gốc môi trường thuận lợi cho gian lận cá cược giả phát sinh.

Tất nhiên còn nhiều biện pháp khác, nhưng cuối cùng, mọi việc xây dựng cơ chế đều phải đặt trọng tâm vào xây dựng hệ sinh thái giải đấu, đồng thời kết hợp với giám sát ngành và giám sát pháp lý mạnh mẽ để thực sự dẫn dắt sự phát triển lành mạnh của câu lạc bộ chuyên nghiệp và giải đấu chuyên nghiệp.